Ley de cambio climático: Están listos para reportar emisiones?

“Lo que no se mide, no se puede mejorar”. Lord Kelvin

  A finales del mes de enero se presentó el proyecto del Reglamento de la Ley General de Cambio Climático (LGCC) en  Materia del Registro Nacional de Emisiones (ref 1). Esta es una reglamentación secundaria pendiente por definirse, ya que la LGCC espicifica en el art. 31 que debe de incluir la medición dentro de la política de disminución de gases de efecto invernadero (GEI), además de que hace referencia a la implementación de un inventario nacional en los capítulos V  y VI.

  Ya hay empresas que miden sus GEI. Previamente, el grupo CESPEDES presentó en febrero y julio del año (ref 2 y 3) pasado sus propuestas para el reglamento y metodologías para contabilizar las emisiones de GEI. Dichas propuestas están basadas en el protocolo GHG. Además de las empresas participantes en CESPEDES, existen otras que voluntariamente están reportando sus emisiones dentro del programa GEI México.

   Si bien por el momento se reporta voluntariamente, a partir del 2015 las empresas que emitan más de 25 000 toneladas de CO2 anualmente deben de reportar sus emisiones (ref 4).

   El reglamento aún esta en proceso de revisión, y ya empresas como Urrea y las del grupo CESPEDES emitieron sus comentarios para corregir dicho reglamento. Ambas concuerdan que no existe una norma de referencia para contabilizar, y hay que unificar los criterios con otros reglamentos ya existentes. Es aconsejable revisar las correcciones propuestas por CESPEDES ya que busca eliminar ambigüedades, y definiciones confusas, además de unificar la metodología con estándares internacionales (ref 5 y 6).

  Semarnat ya se está moviendo para que la LGCC sea efectiva (ref 7) y resta un año para revisar si su empresa estará obligada a reportar emisiones GEI. Un consejo, revise su consumo anual de electricidad y multiplíquelo por el factor de emisión eléctrico (ref 8), y verá que tantas toneladas de CO2 genera indirectamente.

ref1

http://207.248.177.30/mir/formatos/MIR_ImpactoModeradoView.aspx?SubmitID=403559

ref2

http://www.cce.org.mx/sites/default/files/CESPEDES2013/files/Propuesta%20de%20Registro%20VF_150313.pdf

ref3

http://www.cce.org.mx/cespedes/imagenes/otros/Propuesta%20Reglamento%20RNE%20CESPEDES%20%20Final.pdf

ref4

artículo 4 y transitorios artículo cuarto de próximo decreto

ref5

http://207.248.177.30/expediente/v99/_B0014000166.pdf

ref6

http://www.cce.org.mx/cespedes/imagenes/Oficio%20CESPEDES%20COFEMER-3.pdf

ref7

http://www.milenio.com/firmas/alberto_aguilar/Impulsa-Semarnat-BMV-CO2-climatico_18_249755077.html

ref8

http://www.geimexico.org/factor.html

El costo de la electricidad después de la reforma energética (parte 3)

   En esta última parte analizaremos los jugadores nuevos en la generación de electricidad, y así tomando en conjunto lo visto previamente: la situación actual y la accesibilidad de los energéticos; entenderemos cómo los precios de la electricidad se verán afectados después de la reforma energética.

   La reforma energética elimina la exclusividad del estado en la generación y comercialización  de energía, dejando el control del estado del transporte y distribución de ésta. Aunque suene nuevo, ya existen productores privados desde 1997, inclusive más de la mitad de la energía eléctrica en México es producida por la iniciativa privada, y CFE sólo genera el 40.7% (ref 1)  de ésta.

  De las modalidades que existen como generadores en la industria privada, son los PIE (productores independientes de energía) quienes venden gran parte lo generado a CFE. Son éstas quienes ya tienen experiencia en producir y  ofertar a una red eléctrica. Cabe mencionar que es Iberdrola la que se consolida como la mayor generadora dentro de las PIEs (ref2), aun mas al adjudicarse la nueva central de Chihuahua.

Porcentage de Capacidad de Generación Anual (ref3.)

  Conociendo que empresas ya participan, hay que ver que tan competitivas son contra la CFE.  Pérez Buendía ya había comparado el costo unitario para producir electricidad en el 2007, siendo de .873 pesos/kwhr contra .766 pesos/kwhr de las PIEs. Eso fue en el 2007, ¿que sucede ahora?. CFE comprará a Iberdrola la energía de la nueva central en Chihuahua a 0.7751 pesos/kwhr (ref4 y 5). Agrego otros costos de producción de centrales eléctricas en el Bajío:

Central	Tecnología	$/kwhr	Generador
Villa de Reyes	C. Térmica	1.7228	CFE
El Sauz	C. Combinado	0.4486	CFE
Bajío	C. Combinado	0.4455	PIE/Intergen

Ref6.

   En perspectiva el abrir el mercado sí generará mejores precios tal vez un 10% a 15% en la electricidad (falta analizar los costos de transmisión y distribución). El tiempo en que se refleje está sujeto más al insumo energético que a la capacidad de crear nuevos productores.

   Mas el beneficio no será generalizado,  el detalle está en QUIENES tendrán los mejores precios y quienes no.

   El mercado atractivo es el industrial,  éstos serán los primeros que reciban beneficios en la reducción de precios ya que la demanda de éstos es grande y el costo de distribución y comercialización es menor que el de suministrar a usuarios domésticos.

  El usuario doméstico está actualmente subsidiado y dudo que la industria privada entre en la participación del subsidio, así que estos permanecerán un buen rato con CFE; la que es una empresa ya con perdidas y gran carga fiscal, aunado a que ya debe que preparase como empresa productora y no estatal para permanecer rentable. Es obvio que el subsidio generalizado desaparecerá y existirá un subsidio focalizado (ref7).

   En resumen, los costos para industriales disminuirán; el mejor de los casos 15% en 3 años, y el de los domésticos verán disminuido el subsidio o el subsidio generalizado desaparecerá; el cuando, lo dejo a su especulación .

Ref 1.

http://www.cnnexpansion.com/negocios/2013/08/27/ip-ve-la-luz-al-final-de-la-reforma

Ref 2.
http://economia.elpais.com/economia/2014/02/09/actualidad/1391970707_367688.html

Ref 3.
http://www.cre.gob.mx/documento/1814.xlsx

Ref 4.
http://www.economia.unam.mx/publicaciones/econinforma/pdfs/365/08jesus.pdf

Ref 5.
http://www.am.com.mx/notareforma/13170

Ref 6.
http://app.cfe.gob.mx/Aplicaciones/OTROS/costostotales/ConsultaArchivoCostosyCapacidades.aspx

Ref 7.
http://www.energia.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/2013/ENE_2013-2027.pdf pag18